美国和欧盟实施保护措施,中国电动汽车转向拉丁美洲市场,投资生产和矿产。中国在该地区蓬勃发展。发展中市场受到关注。 拉丁美洲可能成为重要市场。玛格丽特·迈尔斯是美洲对话组织亚洲和拉丁美洲项目主任。
尽管美国对中国电动汽车征收关税,欧盟也加强了自身的保护措施,但拉丁美洲市场仍然相对开放,可以进口中国汽车,投资当地电动汽车生产和关键矿产。华盛顿和布鲁塞尔为创造公平的电动汽车竞争环境所做的努力,很可能会导致贸易转向拉丁美洲和其他地区,从而推动已经在进行的这一进程。
中国一直在积极扩大其海外电动汽车销售和制造能力,并越来越关注发展中市场。即使在 保护主义措施 在全球北方,中国低成本电动汽车出口总额从 2021 年到 2022 年同比增长 102%, 中国企业出口 2022 年将有近 63 万辆纯电动汽车。
拉丁美洲在这些数字中占据突出地位,尽管它仍然落后于发达市场和更接近中国的市场,如东南亚,这些市场代表了 10% 占中国电动汽车出口总额的 10%。拉丁美洲占 6.7% 2022 年中国电动汽车出口总额将占到总出口的 10%,而 2023 年中国对该地区的销售额将增长一倍以上,达到 27 亿美元。
在拉丁美洲,无论是争夺电动汽车市场还是关键矿产,中国企业都采取了渐进式的贸易和投资方式。就电动汽车而言,中国制造商比亚迪首先寻求将自己打造为电动巴士等商用车销售领域的信誉良好的合作伙伴,利用供应缺口。只有在成为电动巴士和其他商用车的可信赖供应商之后,比亚迪才涉足电动汽车销售,专注于汽车出口,同时也注重本地化生产和研发。
巴西是比亚迪、长城等中国汽车制造商在拉美国家设立本地研发、生产和销售中心的少数国家之一。早在 2014 年, 比亚迪专注于 向坎皮纳斯出口电动公交车和商用车。后来,它建立了电池和光伏 坎皮纳斯的制造业以及专注于智能电网、LED 技术和太阳能电池板的研发中心。2019 年,该公司宣布计划投资 270 万美元建造一座 电池厂 比亚迪现已扩大到消费级电动汽车制造,投资 6.11 亿美元建造了 巴伊亚州的电动汽车和电池工厂。
在墨西哥,尽管供应商大量涌入,但中国企业的行动已逐渐实现 墨西哥制造中心 过去两年,中国在墨西哥的零部件和汽车生产快速增长,引发了美国对中国利用《美国-墨西哥-加拿大协议》规避美国关税的担忧。但与在巴西一样,比亚迪也秉承“先做生意,后做消费者”的战略,有意在墨西哥投资 在墨西哥生产电动汽车 也适合墨西哥市场。
至少 60% 拉丁美洲拥有全球最大的锂矿储量,吸引了众多国际公司的投资,其中包括中国顶级锂矿公司,如赣锋锂业和天齐锂业。中国在阿根廷的资产 大多是获得 通过收购已经获得锂矿开采特许权的外国矿业公司,中国获得了锂矿开采权。随着时间的推移,中国在这些领域获得了更大的股份,因此现在它是几座锂矿的唯一运营商。中国在玻利维亚和智利的进展较慢,因为两国都在考虑如何管理锂矿开采。
中国在这两个行业的不断增长对该地区具有重大影响,包括对电动汽车的采用和相关的排放预测。拉丁美洲的锂和其他关键矿物支持电动汽车供应链、能源转型和其他技术。该地区日益扩张的锂矿开采对环境和社会的影响尚未完全实现。关键金属和矿物在减少温室气体排放方面发挥着关键作用,但也 构成风险 生物多样性、可持续性和土著权利。
中国电动汽车新投资将在多大程度上转化为该地区的经济升级或某种程度的再工业化,在很大程度上取决于当地投资和东道国的工业政策。确保增值投资和技术转让对于实现这些目标至关重要。每建一个工厂,就有其他已宣布但不太可能实现的工厂。例如,自奇瑞于 2022 年宣布 斥资 4 亿美元建造 阿根廷的电池工厂。
中国在拉丁美洲的电动汽车市场正在蓬勃发展,这是过去几年逐步取得进展的结果。美国对中国汽车征收关税将促使该地区的电动汽车市场更加活跃——尽管美国试图 劝阻墨西哥 向中国汽车及零部件制造商提供投资激励。该地区可能成为 关键市场 中国电动汽车和其他高科技出口产品在美国和欧盟面临越来越大的障碍。
玛格丽特·迈尔斯是美洲对话组织亚洲和拉丁美洲项目主任。
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