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泰国的工作中的性骚扰和“沉默文化”
每年的 3 月 8 日，我们都会庆祝国际妇女节，以表彰我们在妇女的社会、经济和政治进步方面取得的进展。
每年，我们仍然听到令人心碎的事件，这些事件使我们意识到，为妇女和女童建立一个更安全的世界，我们还有很长的路要走。
自本月初以来，我们听到了许多国家公职人员实施性暴力和性骚扰的消息。 纽约州州长 安德鲁·科莫（Andrew Cuomo）被指控性骚扰两名前助手 （1）。
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据称，州长的行为范围从不恰当地触摸他们，到建议他们应该“玩脱衣扑克”。
在澳大利亚，司法部长和一名政治顾问等几位政治人物被指控强奸。 一名原告说，她觉得自己被迫保持沉默以挽救自己的职业生涯。
另一名声称她在16岁时被总检察长强奸，去年6月在决定不向警方提出正式申诉后自杀。
这些所谓的性暴力和骚扰事件，如果属实，将是当权者利用不平等关系的令人厌恶的例子。 如果负责制定和实施遏制暴力和骚扰措施的决策者本身仍然表现出有害行为，还能做些什么？
经过几年的谈判，我们终于有了第一个与暴力和骚扰有关的国际标准。
《消除工作场所的暴力和骚扰问题公约》
2019年《劳动世界暴力和骚扰公约 》（C 190）申明，每个人都有权享有不受暴力和骚扰的工作场所。 它包括对工作场所暴力和骚扰，包括基于性别的暴力的第一个国际定义。 为暴力和骚扰制定一个标准定义可能是划定国际公认的界限的第一步，人们不能越过这条线。
C 190将于6月25日生效，阿根廷、斐济、纳米比亚和乌拉圭已经批准了该公约。 泰国不妨考虑加入这些文书或遵循国际标准，改进目前预防和应对性暴力和性骚扰的国内措施。 然而，这里的一些重要差距是缺乏明确的法律和沉默的文化。
泰国劳动保护和性骚扰第16条
根据泰国劳动保护法第16条，禁止雇主、主管、主管或工作检查员对雇员进行性虐待、骚扰或伤害。
尽管泰国劳动保护法只规定了雇主与雇员之间的纵向关系，但在发生横向关系中的人（如同事之间的暴力和骚扰）的情况下，该案件可属于《刑法典》的范围。
然而，泰国法律缺乏对性虐待、 性骚扰 或受害的定义。 这可能会造成不确定，即什么样的行为是被禁止的，什么是可被法律起诉的。
某些行为，如吹口哨、展示色情内容或讲肮脏的笑话，可能不会被表现出这种行为的人视为性骚扰，尽管它会对接受者的感情造成有害影响。
受影响的人也可能不确定是否有任何法律追索权来回应教唆者。 这种不确定性会导致沉默文化。
在泰国，除了这些法律外，不同的政府组织还通过了几项“行为准则”，以防止和应对工作场所的性骚扰。
然而，报告针对老板或上司的暴力和骚扰事件的负面影响，例如失去工作或晋升的风险，似乎超过了收益。
例如，报告违反劳动保护法第16条的行为并不向雇员提供任何补偿。
相反，最高20，000泰铢的罚款将进入员工福利基金。 同样，受害者经常面临的耻辱和耻辱也不鼓励报告虐待行为。 受害者羞辱言论，如“你为什么在团队聚会上喝醉了”，或者“你为什么走进老板的办公室”强化了沉默的文化。
性骚扰可能由不同的人实施，包括同事、主管、下属和第三方，如客户或公职人员。 无论采取何种形式，性骚扰都会给经历性骚扰的人以及可能想知道有一天是否也会发生在他们身上的证人和同事带来不安全和敌对的工作环境。
此外，性骚扰往往持续存在，“正常化”的性质（3）可能产生磨擦效应，导致巨大的个人痛苦，名誉受损，受害者失去尊严和自尊，以及家人、朋友和同龄人指责受害者4。
鉴于3月8日是国际妇女节，我们希望鼓励在工作场所面临暴力和骚扰的女性寻求支持。
#MeToo运动告诉我们所有人，你并不孤单，你需要做的就是迈出勇敢的一步并大声疾呼。 像这样的事件并不少见。 你的声音可以结束沉默的文化，并有助于阻止性暴力和骚扰发生在他人身上。
Boonwara Sumano博士是泰国发展研究所（TDRI）的高级研究员，N Aneksomboonphon是独立撰稿人。 TDRI的政策分析每隔一个星期三出现在曼谷邮报上。
本文仅代表作者观点，并不一定反映各组织的立场。
引用
（1） 纽约时报，https://www.nytimes.com/2021/02/27/nyregion/cuomo-charlotte-bennett-sexual-harassment.html
（2） 英国广播公司新闻，https://www.bbc.com/news/world-australia-56178290
（3） 当性骚扰被视为日常工作的正常或不容置疑的一部分时，性骚扰是正常的。 见：劳工组织。 2017. 报告五（1）《制止工作领域对妇女和男子的暴力和骚扰》，ILC.107/V/1（日内瓦），第91段。
性别、平等和多样性以及劳工组织艾滋病规划署处，工作条件和平等部 国际劳工局，https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—DGREPORTS/—性别/文件/简报/wcms_738115.pdf
布恩瓦拉·苏曼侬·阿内克松布恩
帖子“工作中的沉默文化”是不行的，首先出现在TDRI：泰国发展研究所。
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